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欧洲委员会和欧盟的区别

发布时间:2022-08-16 11:24 来源:台祐百科

一、欧洲委员会

欧洲委员会(Council of Europe)成立于1949年5月,是欧洲的区域性政府合作组织,总部位于法国东部城市斯特拉斯堡,官方语言为英语和法语。

从地理上来说,欧洲委员会的成员国包括了欧洲地区的所有国家,除了白俄罗斯、梵蒂冈,以及刚刚退出的俄罗斯联邦。同时,土耳其、亚美尼亚、阿塞拜疆、塞浦路斯、格鲁吉亚这5个亚洲国家,也是该组织的成员国。

值得注意的是,美国、加拿大、日本、墨西哥、梵蒂冈是欧洲委员会的观察会员国。

宗旨是保护欧洲人权、议会民主和权利的优先性;在欧洲范围内达成协议以协调各国社会和法律行为;促进实现欧洲文化的统一性。

欧委会通过审议各成员国共同关心的除防务以外的其它重大问题,推动各成员国政府签订公约和协议以及向成员国政府提出建议等方式,谋求在政治、经济、社会、人权、科技和文化等领域采取统一行动,并经常对重大国际问题发表看法。

其成员国的标准必须为实行多元化民主、法治和尊重人权的欧洲国家。另外,成员国必须签署《欧洲人权公约》。

该组织设有六个主要机构:部长委员会,总秘书处,欧洲委员会议会,欧洲人权法院,人权专员,欧洲地方和地区政府代表大会。

二、 欧洲联盟(European Union)简称欧盟(EU),是世界上最大的发达国家联合体。这是欧洲最重要的区域性国际组织。正式成立于1993年,比欧洲委员会晚了40多年,现有27个成员国。

在欧盟,成员国已将部分国家主权交给组织(主要是经济方面,如货币、金融政策、内部市场、外贸,亦包括外交政策,欧盟各国的外交政策受欧盟委员会约束),加上欧盟委员会(行政权)连同具政治影响力的欧盟理事会、欧洲议会(立法权)和欧洲法院(司法权),令欧盟越来越像联邦制国家。虽然欧盟是一个国际组织,但具有很多主权国家的特征,各个成员国在政治和经济上有着更加紧密的联系。

欧盟设有七大机构:欧洲理事会,欧洲联盟理事会,欧洲议会,欧盟委员会,欧洲联盟法院,欧洲中央银行,欧盟审计院。

三、欧洲委员会与欧盟的关系。

欧洲委员会与欧洲联盟(欧共体)关系密切,两组织的议会每年召开一次联席会议。1995年9月,欧洲委员会通过两项报告,一项是同意欧盟加入欧洲委员会人权公约,另一项是阐述欧洲委员会对欧盟1996年政府间会议的立场,要求欧盟在修改马约时承认欧洲委员会在确定欧洲社会的法制、司法及民主标准等方面所发挥的作用和取得的成果。

相比欧洲委员会,欧盟无论是在全球事务上,还是欧洲的地区事务上,都有着更为强大的影响力,权力也更大。特别是在经济事务上,欧盟具有单一市场、关税同盟的特征,可以被视作一个经济体。所以,无论从哪个角度来看,欧盟的权力都要远远大于欧洲委员会。